上海门禁系统

门禁收费,电子识别卡费用

目前,一些地方的学校会向中小学生收取"门卡费、门禁费、电子识别卡费、安全管理费、保安费"等费用,针对这种情况,国家发改委立即发出通知,通知中禁止幼儿园、学校乱收费用.其实这些费用是由政府支出的.

这一道紧急通知,直面的确实是个现实问题.在前段时间几起校园暴力事件发生之后,学校、幼儿园普遍开始加强安保——这本是件好事情,然而,令人遗憾的是,这边安保工作刚刚开始加强,那边借机乱收费的现象就已四处出现.

说到底,要解决这些问题,就必须建立与市场经济相适应的行政体制,必须进行相应的政治体制改革,必须努力改善法治环境.唯有真正建立起以法治为基础的现代市场经济体系,寻租行为才能逐渐减少,对社会的危害才能逐渐减弱.

政府部门与官员寻租与设租的危害,其实也不仅仅只是个腐败问题,还会伤及经济活动的效率.经济学家钱颖一多年前在一篇名为《硅谷的故事》的文章中说,比尔·盖茨和乔布斯都拿不到大学工程师证书,而苹果电脑当初也不会被认定为高科技,根本就是玩具.他的核心意思,还是指不当管制与人为设置的障碍对创造力的破坏.种种人为障碍,也会进一步影响到经济活力.某种意义上说,中国其实从来都不缺企业家精神,很多时候,是因为体制因素与人为障碍"把企业和企业家捆死了".

乱收费指的是某些机构、部门、人员以不符合正式法律法规的名目进行敛财的行为,在我们的现实生活中,这都不是什么稀奇事.好在,幼儿园、学校的乱收费行为还有政府来管.部分教育机构乱收费的现象一出,发改委的紧急通知就跟着下发,很能说明问题.

我们在6月1日的社论中已经谈到过,种种设租行为,说到底,都可归咎于公权力的异化.这样的异化行为在肥了少数人口袋的同时,却损害了社会公共利益.因此,中国未来改革的深化,很重要的一个落点,就是要放松不当管制,增加经济自由度.未来的反腐败斗争,不仅要针对直接的权钱交易行为,也要针对形形色色的设租行为.

稍微辨析一下,乱收费的行为可谓多种多样.比如,学校、幼儿园的乱收费,就是一种借机生财的行为,加上有些学校的确因为加强安保而增加了费用,更欲把成本摊到学生家长头上.相比而言,一些政府机构的乱收费,则更有设租的意味.本质上,设租就是利用手中权力,为服务对象设置关卡与障碍,向相关人员和机构或直接收取或间接"逼"其交纳通向正当权利和利益的"过路费".

设租是寻租的升级.一些政府部门与官员故意通过强化审批、收费、处罚等权力,通过设租来获取租金,而租金利益在逐渐归为部门利益之后,又有人想方设法将其转换为个人利益,由此,完成整个设租与寻租的过程.而与腐败行为不同的是,一些政府机构往往打着加强管理、规范市场的名义,利用许可证或审核标准之类,来设置障碍谋取租金.这其中,既包含着政府机构对于经济活动的不当干预,也不排除或大或小的腐败行为.

今天我们来看学校、幼儿园的乱收费,会觉得这并不是什么大问题.原因简单,学校、幼儿园终究不是强势机构,没有公权在身.国家发改委的一纸紧急通知,就会起到很大的震慑作用.但一些政府部门或官员故意的设租行为则大不一样,它有借口在身,有公权的自我保护,即便是面对《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的约束,也会想方设法改头换面,重新设置障碍.

不过,在一般意义上,乱收费多指的是一些政府部门的越权行为.事实上,比之医疗、卫生领域出现的一些乱收费行为,更普遍、更严重的乱收费主体多为政府部门.由于政府权力属于公权力,在目前针对权力的约束尚显乏力的情况下,政府部门很难有动力对自身的行为进行自我抑制.现实经济生活中关卡众多,乱收费行为迭出,与此有直接关系.

自美国经济学家克鲁格于1974年提出"寻租"理论以来,这一词汇便备受学界重视."寻租"一词,形象地指出了人类社会的一种"负和博弈"——在那些缺乏供给弹性的要素为其所有者带来超额报酬的同时,社会的整体利益却因此而大大受损.很明显,经济活动中的不当管制,是各类寻租行为得以大行其道的重要土壤.

如果某些地方还是要求必须收"安全保护"费,那么,您可以联系发改委,上海门禁网!

关键字:门禁收费 发表于:2010-6-3 7:57:17

上一页:手机也能一卡通 下一页:手机考勤时代究竟离我们有多远